10月1日起，將有33部法規(guī)、規(guī)章、司法解釋開始實(shí)施，其中國(guó)家級(jí)法規(guī)7部，地方級(jí)26部。一系列法規(guī)的實(shí)施強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的責(zé)任，給勞動(dòng)者以更多的保障。 10月1日以后，用人單位不得再以欠發(fā)工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)超過(guò)60日申請(qǐng)仲裁期限為借口，拒絕支付拖欠的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。為解決欠薪糾紛，《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》規(guī)定，拖欠工資爭(zhēng)議，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁時(shí)勞動(dòng)關(guān)系仍然存續(xù)，用人單位以勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁超過(guò)60日為由主張不再支付的，人民法院不予支持�！督忉尅访鞔_，拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以持用人單位的工資欠條直接向人民法院起訴。用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)者交保證金，解除合同時(shí)拒不退還的，或者辦理勞動(dòng)者的人事檔案、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等移轉(zhuǎn)手續(xù)產(chǎn)生爭(zhēng)議的，以及勞動(dòng)者因?yàn)楣�傷、職業(yè)病，要求用人單位依法承擔(dān)給予工傷保險(xiǎn)待遇的爭(zhēng)議，經(jīng)勞動(dòng)仲裁后起訴的，人民法院應(yīng)予受理。 10月1日起，未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者，不得從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》明確，從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持足夠的安全距離。 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》明確指出，危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目要設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的影響以及當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響進(jìn)行論證。 為保障援外人員的生命安全以及援外工程的財(cái)產(chǎn)安全，商務(wù)部《對(duì)外援助成套項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》明確勘察設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)監(jiān)理、施工和施工監(jiān)理四個(gè)主體的安全責(zé)任、商務(wù)部的監(jiān)督管理職責(zé)以及各方的法律責(zé)任，《辦法》規(guī)定，援外工程實(shí)施企業(yè)必須為本企業(yè)外派承擔(dān)援外工程實(shí)施任務(wù)的中方人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，保險(xiǎn)所需費(fèi)用由援外工程實(shí)施企業(yè)負(fù)擔(dān)。 公安部《易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法》將易制毒化學(xué)品分為三類，明確規(guī)定購(gòu)買麻黃素、乙醚、硫酸等應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)S可證或備案。個(gè)人不得購(gòu)買麻黃素、乙醚等第一、二類易制毒化學(xué)品。10月1日之后，所有易制毒化學(xué)品的運(yùn)輸都要到公安機(jī)關(guān)辦理審批和備案。 此外，勞動(dòng)和社會(huì)保障部《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》指出，中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目可以在中國(guó)境外實(shí)施部分職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)；中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得舉辦其他中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)�！吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)〈中華人民共和國(guó)與智利共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》明確指出，10月1日起，從智利進(jìn)口的《中智自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下貨物如銅礦等，海關(guān)將實(shí)行中智自貿(mào)協(xié)定稅率，即零關(guān)稅，但是以加工貿(mào)易方式保稅進(jìn)口和內(nèi)銷的貨物不適用。 (陳思)